03. Programma Sociaal Domein
Inleiding
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - InleidingIedereen in de gemeente Kapelle kan meedoen. Elke inwoner telt. We zetten in op positieve gezondheid, preventie en passende ondersteuning. Dit doen we niet alleen, maar samen in een netwerk van vrijwilligers, maatschappelijke partners en verenigingen. De sociale samenhang is groot. Kapelle is een dorpsgemeente waarin mensen elkaar nog echt kennen. Over het algemeen zijn inwoners behulpzaam en staan voor elkaar klaar. Tegelijkertijd zijn niet alle kwetsbare inwoners in beeld, terwijl zij soms wel hulp nodig hebben.
We willen dat iedereen kan meedoen in de samenleving, ongeacht leeftijd of beperkingen, ongeacht of je veel of weinig te besteden hebt of welke taal je spreekt. Dit doen we in eerste instantie door te zorgen dat onze sociale basis op orde is. De lokale kracht van onze dorpen en ons verenigingsleven dragen eraan bij dat we naar elkaar omkijken in onze gemeente. Waar nodig en waar mogelijk dragen we bij aan deze sociale basis door vrijwilligers, verenigingen en mantelzorgers te ondersteunen. We willen dat iedereen (mentaal) gezond is en blijft. Dat kinderen veilig kunnen opgroeien. Dat iedereen voldoende geld heeft om de maand door te komen en er geen problematische schulden zijn. Dit alles is niet voor iedereen mogelijk. Voor de meest kwetsbare inwoners vormt de gemeente een vangnet; we zijn verantwoordelijk voor de zorg en ondersteuning aan onze inwoners door uitvoering te geven aan onder andere de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet. Bij ons lokale team LINK kunnen inwoners terecht voor informatie en advies over zorg, welzijn en financiën. Naast advies biedt LINK hulp en ondersteuning en zoekt mee naar een passende oplossing of de juiste hulpverlening. Gemeente Kapelle maakt deel uit van een aantal Gemeenschappelijke Regelingen (GR) met wie we samen onze zorg inkopen en/of die namens de gemeente taken uitvoeren in het Sociaal Domein. Dit zijn GR de Bevelanden afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ), de Betho, Regionaal Bureau Leerplicht, de GR Sociaal Domein en Jeugdregio en de GGD, maar ook de Zeeuwse Muziekschool is een GR die taken voor ons uitvoert. Het Sociaal Domein staat voor een aantal grote uitdagingen. Kapelle vergrijst en ontgroent, kwetsbare groepen zoals (dementerende) ouderen maar ook mensen met psychiatrische en verstandelijke problematiek moeten steeds langer thuis blijven wonen, terwijl het mantelzorgpotentieel afneemt. Daarnaast zien we een toename van mensen met schulden en is een deel van onze inwoners laaggeletterd. Kwetsbare inwoners zijn niet altijd bekend en zorg en ondersteuning is nog te verkokerd.
Wat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken?
Wat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken?Een toekomstbestendig cultureel aanbod
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken? - Een toekomstbestendig cultureel aanbodWe willen een toekomstbestendig cultureel aanbod.
-
We blijven de ontwikkelingen m.b.t. tot het komen tot een duurzaam toekomstperspectief op de voet te volgen middels structurele overlegmomenten, waarbij we speciale aandacht hebben voor de uitvoering hiervan op de locatie van het Zeeuws Fruit Museum. -
Muziekschool Zeeland onderzoekt een mogelijke wijziging van rechtsvorm (GR of stichting). Dit kan gevolgen hebben voor de bestuurlijke inrichting en financiële systematiek vanaf 2027.
Positieve gezondheid
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken? - Positieve gezondheidWe willen dat iedereen naar zijn of haar mogelijkheden kan meedoen in de samenleving en dat onze inwoners mentaal en fysiek gezond zijn en blijven. Vanuit het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) hebben we de taak om zorg, welzijn en preventie met elkaar te verbinden. Het doel is het toegankelijk en betaalbaar houden van ondersteuning en zorg, met een verschuiving van (medische) zorg naar gezondheid en welzijn. Landelijk is afgesproken dat een aantal functies op het snijvlak van zorg en sociaal domein in 2030 beschikbaar is voor alle inwoners die dat nodig hebben. Deze functies worden basisfunctionaliteiten genoemd. Ze dragen eraan bij dat inwoners kansrijk kunnen opgroeien, een gezonde leefstijl en mentale gezondheid hebben, vitaal ouder worden en dat gezondheidsachterstanden verminderen.
-
We organiseren basisfunctionaliteiten op de leefgebieden mentale gezondheid, vitaal ouder worden, leefstijl, kansrijk opgroeien en gezondheidsachterstanden verminderen en voorkomen.
Een sterke sociale basis
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken? - Een sterke sociale basisDe sociale basis is het geheel van informele netwerken (buren, groepen, verenigingen, familie) en laagdrempelige voorzieningen. In de sociale basis gaat het erom dat inwoners elkaar ontmoeten, maatschappelijk participeren, zelfredzaam zijn en problemen in een vroegtijdig stadium worden voorkomen. De pedagogische basis is hier onderdeel van en draagt specifiek bij aan een veilige en stimulerende omgeving voor alle kinderen en jongeren. We willen een sterke sociale basis en hebben hierin als gemeente een faciliterende en aanjagende rol. In eerste instantie ondersteunen inwoners elkaar binnen hun eigen netwerken, zo nodig aangevuld door vrijwilligers en voorzieningen.
-
De pedagogische basis is het deel van de sociale basis dat bijdraagt aan het opgroeien, het opvoeden en de ontwikkeling van kinderen en jongeren. -
Deze plekken bevorderen verbinding, vrijwillige inzet, zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie vooral voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en kunnen een opstap zijn naar betaald werk. -
We geven uitvoering aan de Lokale Inclusie Agenda.Dit doen we door de activiteiten uit het uitvoeringsprogramma uit te voeren. We willen met trainingen en bewustwording inclusie en toegankelijkheid onder de aandacht brengen bij medewerkers, inwoners -
De Kindergemeenteraad is in 2023 ingesteld naar aanleiding van een motie van PvdA en CDA. We evalueren met de basisscholen hoe de Kindergemeenteraad wordt ervaren.
Een toegankelijk en beheersbaar Sociaal Domein
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken? - Een toegankelijk en beheersbaar Sociaal DomeinDe uitvoering van de gemeentelijke taken staat onder druk. De zorgvraag in onze samenleving stijgt en wordt complexer, terwijl er steeds minder mensen zijn om (mantel)zorg te leveren als gevolg van vergrijzing en ontgroening. Het aantal mensen met een bijstandsuitkering groeit. Rijksmiddelen blijven achter bij de werkelijke kosten van met name de jeugdhulp en we ontvangen minder incidentele middelen via Specifieke Uitkeringen. We willen dat zorg beschikbaar blijft voor inwoners die dit nodig hebben, maar ook dat de zorg op langere termijn betaalbaar blijft.
-
Het onderzoek naar de jeugdzorgkosten biedt een basis om toe te werken naar meer inzicht in en een betere beheersing van de kosten. -
Door te investeren in persoonlijke aandacht krijgen we inwoners in de bijstand beter in beeld, zodat zij met meer passende ondersteuning vervolgstappen kunnen zetten richting participatie, ontwikkeling of werk. -
In de regio lopen pilots voor ergotherapie (zo lang mogelijk veilig thuis) en indicatieloze begeleiding als voorzieningen in het voorliggend veld. We willen op basis van evaluatie van deze pilots de mogelijkheden voor Kapelle onderzoeken. -
Samen met onze partners waarmee we de Participatiewet uitvoeren, organiseren we de uitvoering van de Participatiewet op een toekomstbestendige wijze.
Stevig Lokaal Team LINK
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat willen we bereiken? - Stevig Lokaal Team LINKVanuit de Hervormingsagenda Jeugd, die in Zeeland vertaald is in de Zeeuwse regiovisie jeugd, hebben we de opdracht een Stevig Lokaal Team te ontwikkelen. Het lokaal team beoordeelt hulpvragen (van -9 maanden tot 100+ jaar) integraal en levert (lichte) basishulp. LINK is een team van interne en externe professionals en vormen dit Stevig Lokaal Team voor Kapelle.
-
Door de samenwerking tussen WIZ en LINK te structureren, versterken we de afstemming tussen ondersteuning, participatie en passende doorgeleiding. Zo komen inwoners sneller op de juiste plek. Waar mogelijk vormt dit een opstap naar betaald werk. -
Het lokale team is het eerste aanspreekpunt voor vragen op het gebied van zorg, jeugd, werk & inkomen en participatie. We voegen een procescoördinator/kwaliteitsmedewerker jeugd toe. En doen onderzoek naar identiteitsgebonden maatschappelijk werk. -
We richten het lokale team in met professionals die kortdurende lichte hulp bieden, zoals opvoed- en gezinsondersteuning, lichte ambulante begeleiding en tijdelijke ondersteuning. We onderzoeken hoe we deze basishulp kunnen toevoegen aan LINK. -
‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ betekent dat één professional de regie voert over alle ondersteuning die een gezin ontvangt. We starten in 2027 met een pilotfase waarna we het geleidelijk uitbreiden.
Wat mag het kosten?
Terug naar navigatie - 03. Programma Sociaal Domein - Wat mag het kosten? Bedragen x €1.000Exploitatie |
2026 |
2027 |
Verschil |
|
|---|---|---|---|---|
Lasten |
||||
3. Sociaal Domein |
||||
301. Positieve gezondheid |
2.822 |
3.032 |
209 |
|
302. Inclusieve samenleving |
754 |
835 |
81 |
|
303. Ondersteunen kwetsbare inwoners |
15.970 |
16.004 |
35 |
|
Totaal 3. Sociaal Domein |
19.546 |
19.871 |
325 |
|
Baten |
||||
3. Sociaal Domein |
||||
301. Positieve gezondheid |
-777 |
-388 |
389 |
|
302. Inclusieve samenleving |
-50 |
-50 |
0 |
|
303. Ondersteunen kwetsbare inwoners |
-2.400 |
-2.800 |
-401 |
|
399. Mutatie reserves |
0 |
-27 |
-27 |
|
Totaal 3. Sociaal Domein |
-3.227 |
-3.266 |
-39 |
|
Gerealiseerd saldo van baten en lasten |
16.319 |
16.605 |
286 |
|
Gerealiseerd resultaat |
16.319 |
16.605 |
286 |
|